高市早苗首相(第2次高市内閣、2026年2月現在)が推進する消費税ゼロ政策は、主に飲食料品(食料品)の消費税率を2年間限定でゼロとするもので、衆院選公約の目玉として掲げられました。現在の軽減税率8%対象品目(酒類を除く食料品、外食除く飲食料品など)を対象とし、給付付き税額控除(低中所得者向けの本格的な負担軽減制度)導入までの「つなぎ」措置と位置づけられています。政策の詳細(施政方針演説・記者会見・公約に基づく)
- 対象:現在軽減税率8%が適用されている飲食料品(生鮮食品、加工食品、外食を除く飲食料品など)。酒類・外食は対象外で、従来の軽減税率区分を維持。
- 期間:2年間限定(恒久化ではなく、給付付き税額控除導入までの暫定措置)。
- 目的:物価高・税・社会保険料負担に苦しむ中低所得層の負担軽減。逆進性対策として食料品に特化。
- 実施時期:2026年度内実現を目指す(早ければ2026年度中、遅くとも2027年4月頃)。ただし、レジシステム改修(スーパー・コンビニなどで1年程度必要)や表示価格変更の混乱を避けるため、準備期間を考慮。
- スケジュール:
- 超党派の**「国民会議」**(与野党・有識者参加)で議論加速。
- 夏前(2026年6月頃)に中間取りまとめ。
- 税制改正関連法案の早期提出を目指し、秋の臨時国会での成立を想定。
- 首相は「いたずらに時間をかけるつもりはない」と強調し、迅速実現を意欲。
- 財源:特例公債(赤字国債)に頼らない。補助金・租税特別措置の見直し、税外収入などで確保(年間約5兆円規模の税収減を見込み)。「責任ある積極財政」の下で財政持続可能性を維持し、市場信認を確保。
- 並行議論:給付付き税額控除(所得税減税+給付の組み合わせで低中所得者支援)の制度設計を同時進行。所得・資産把握の仕組み構築に時間がかかるため、消費税ゼロを「橋渡し」として位置づけ。
背景と首相の見解
- 選挙公約・連立合意書(自民・維新)で明記。「過度な緊縮志向を断ち切り、成長投資を進める」一環。
- 施政方針演説(2026年2月20日)で「野党の協力が得られれば、夏前中間取りまとめ・法案早期提出を目指す」と明言。
- 記者会見(2月18日)で「食料品消費税ゼロは給付付き税額控除までのつなぎ」「同時並行で議論」と説明。事業者負担(システム対応)や外食影響、金融市場への波及を課題として認識。
課題と批判・懸念(メディア・専門家指摘)
- 財源確保の難しさ:5兆円規模の穴埋めが不透明。ガソリン暫定税率廃止や教育無償化の財源も未解決で、追加負担増の可能性。
- 逆進性対策の限界:一律ゼロのため、高所得者も恩恵大(富裕層の食品支出が多い)。低所得者向けピンポイント支援ではない。
- 経済影響:インフレ加速リスク(完全雇用下で需要刺激が物価高を助長)。価格転嫁が不十分なら効果薄、外食離れや買い控え・反動減の恐れ。
- システム・実務負担:レジ改修・価格表示変更で中小小売に負担。2年後税率復帰時に「8%大増税」と映り、政治的抵抗大(参院選控え延長圧力も)。
- 野党反応:一部協力姿勢だが、「与党選別」「アリバイ作り」と批判も。恒久減税を求める声 vs. 財政悪化懸念で意見分かれる。
この政策は高市政権の「強い経済」実現の象徴ですが、財源・実行性・効果の観点でハードルが高く、国民会議の議論次第で修正・見送りの可能性もあります。最新の進捗は首相官邸HPや国会中継で確認を!
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