ニュースの概要

2025年10月26日、マレーシアの首都クアラルンプールで開催された第27回日本・東南アジア諸国連合（ASEAN）首脳会議に、高市早苗首相が出席しました。これは高市氏の首相就任後初の外遊であり、会議では中国の東・南シナ海における挑発的な軍事活動の継続・強化に対する深刻な懸念を表明。法の支配に基づく国際秩序の維持を強調し、ASEAN諸国との安全保障、サイバーセキュリティ、人工知能（AI）分野での協力強化を約束しました。この発言は、中国の覇権主義的な行動を念頭に置いたもので、日本外交の基軸である「自由で開かれたインド太平洋（FOIP）」構想を推進する文脈で位置づけられます。

詳細な説明

高市首相の発言は、会議の共同声明にも反映されており、具体的に以下の点を指摘しています：

• 東シナ海での活動: 中国による日本の主権を侵害する行為、例えば尖閣諸島周辺での中国公船の航行や軍用機の接近飛行が継続・強化されていること。これらは日本の排他的経済水域（EEZ）を脅かし、偶発的な衝突リスクを高めています。
• 南シナ海での活動: 中国の人工島嶼の軍事化（ミサイル配備や滑走路建設）、海警船による他国漁船への威圧行為、禁漁令の一方的適用などが挙げられます。これにより、フィリピン、ベトナム、マレーシアなどのASEAN諸国が直接被害を受け、地域の航行の自由が脅かされています。

この懸念表明は、ASEAN側からも支持を得ており、ベトナムやフィリピンなどの当事国が特に積極的に賛同。会議では、国連海洋法条約（UNCLOS）に基づく平和的解決の重要性が再確認されました。高市首相は、安倍晋三元首相の外交遺産を継承する形で、経済援助や防衛装備移転を通じた実務的な連携を提案し、ASEANとの信頼関係構築を図りました。

分析と解説

背景と文脈

• 中国の行動のエスカレーション: 中国は2020年代に入り、南シナ海で西沙諸島・南沙諸島の行政区設置を宣言し、軍事拠点の建設を加速。東シナ海ではガス田開発の単独推進が続き、米中対立の激化（例: 米軍の自由航行作戦）の中で軍事的緊張が固定化しています。これらの行動は、中国の「核心的利益」主張に基づくもので、国際法を無視した「既成事実化」戦略の一環です。ASEAN諸国は経済依存度が高い中国に配慮しつつ、南シナ海での被害が深刻化する中、日本のような「バランスを取ったパートナー」を求めています。
• 高市首相の外交スタンス: 高市氏は保守派として知られ、就任直後のこの発言は、国内支持基盤へのアピールと同時に、国際社会へのシグナルです。FOIP構想は、米日豪印（クアッド）との連携を基盤とし、中国の影響力拡大を抑止する枠組み。ASEANを巻き込むことで、日本は「米中二極化」の狭間で中立的立場を強化し、アジア太平洋地域の安定に寄与する狙いです。
• 地政学的意義: この会議は、米中対立の「最前線」である東南アジアでの日本の存在感を高める機会。ASEANは中国の経済的取り込み（一帯一路イニシアチブ）に対し、日本は質の高いインフラ投資（官民連携）で対抗。結果として、共同声明で海洋問題の平和的解決が明記された点は、ASEAN内のコンセンサス形成の進展を示しています。

潜在的な影響

• 肯定的側面: 日本-ASEANの協力深化により、防衛分野での共同演習増加やサイバー防衛網の構築が進む可能性。経済的には、CPTPP（環太平洋パートナーシップ協定）を通じた貿易自由化が加速し、地域のレジリエンス（回復力）を高めます。
• 課題: ASEAN内の中国寄り国（カンボジア、ラオス）の反対で、行動規範（COC）の策定が遅延中。中国の報復（経済制裁や軍事演習強化）が懸念され、日本単独では対応しきれないため、米国やEUとの多国間連携が不可欠です。

今後の予想

• 短期（2025年末〜2026年）: 高市首相の次なる外交として、G7サミットや米日首脳会談でこの懸念を共有し、クアッド枠組みの強化を推進。南シナ海での米軍・日自衛隊の合同演習が増え、中国の反応として海警船の活動活発化が予想されます。ASEAN関連では、COC交渉の進展が見込まれ、日本が仲介役を担う可能性大。
• 中期（2026〜2028年）: 中国の軍事予算増大（GDP比2%超）と台湾有事のリスク高まりにより、東・南シナ海の緊張が常態化。ASEAN諸国は日本依存を強め、防衛協力協定（例: フィリピンとの新協定）の締結が進む。一方、中国の経済低迷が続けば、外交的柔軟性が生まれ、対話チャネル（日中首脳会談）の再開も視野に。
• 長期（2030年以降）: 気候変動や資源争奪が加わり、海洋問題が多層化。FOIPが成功すれば、地域のルールベース秩序が定着し、日本のリーダーシップが確立。ただし、米中デカップリングの深化でサプライチェーン再編が進み、日本経済への打撃も。全体として、外交的多角化（インド・オーストラリアとの連携）が鍵となり、緊張緩和の確率は50-60%程度と見込まれますが、偶発衝突のリスクは残ります。

このニュースは、日本がアジアの安定に積極的に関与する姿勢を示す好例であり、国際社会の注目を集めています。