日本人の二重国籍容認に向けた法律改正運動の解説と分析

日本は国籍法で原則として単一国籍を採用しており、二重国籍（重国籍）を認めていません。具体的には、国籍法第11条で「自己の志望により外国の国籍を取得したときは、日本の国籍を失う」と規定され、第14条で重国籍者は20歳（2022年改正で22歳から引き下げ）までに国籍を選択しなければなりません。しかし、グローバル化の進展や国際結婚の増加により、二重国籍を容認する法改正を求める運動が活発化しています。この運動は、主に海外在住日本人や国際結婚家庭の当事者を中心に展開され、憲法違反の訴訟や国会請願、学術研究を通じて推進されています。以下では、運動の概要、メリット・デメリット、今後の可能性を分析します。

運動の解説と分析

日本の国籍法は1950年のGHQ占領下での改正で「二重国籍防止」を最優先とし、国籍回復制度を廃止したのが基盤です。これにより、外国籍取得時の自動日本国籍喪失が強制され、海外で活躍する日本人が「日本人らしさ」を失うケースが問題視されています。実際の重国籍者は出生時で約89万人、外国籍取得で数十万人と推定され（2018年日経推計）、法的に「黙認」状態ですが、罰則がないため手続きを怠る人も多く、潜在的なトラブル（パスポート無効化や不法滞在認定）が発生しています。 13

運動の歴史的背景は、2016年の蓮舫議員の二重国籍疑惑で世論が沸騰したことに遡ります。これを機に、海外在住者による「国籍喪失条項違憲訴訟」（2018年提訴、東京地裁2021年棄却、最高裁2023年上告棄却）が象徴的です。原告は欧州在住の日本人8人で、国籍法11条が「国籍変更の自由や幸福追求権（憲法13条）」に違反すると主張しましたが、裁判所は「複数国籍防止は合理的」と判断。 1 6 最近では、2025年9月の大阪地裁判決で、国際結婚でカナダ国籍取得後日本国籍を失い一時不法滞在となった大学教授の訴えも棄却され、運動側は「司法の壁」を痛感しています。 58

運動の主体は、NPOや学術グループ（例: 青森公立大・佐々木てる教授の2017-2019年科学研究費助成金プロジェクト）で、インターネット調査では国民の過半数が重国籍に寛容な志向を示しています。 10 国会請願も複数あり、参議院で「成人重国籍容認」を求めるものが繰り返し提出（例: 第153回、第159回、第161回）。 5 12 19 X（旧Twitter）上では、2025年10月時点で「二重国籍 改正」関連の投稿が活発で、保守派の反対（「国籍破壊運動」）とリベラル派の支持（「グローバル化対応」）が対立。河野太郎氏のブログ（2022年）で改正見解が述べられたように、政治家個人の発信も運動を後押ししています。 11

分析として、この運動は「人権 vs. 国家主権」の対立を体現。国際結婚増加（外務省データ: 2023年約2万件）と海外在住日本人141万人（2019年）の現実が追い風ですが、保守層の「忠誠心希薄化」懸念が障壁。運動は司法から立法へシフトし、請願や世論喚起が鍵ですが、2025年現在、政府は「単一国籍原則」を堅持しており、抜本改正は遠い。 13

メリットとデメリット

二重国籍容認の是非は、個人・社会・国家レベルの多角的影響を及ぼします。以下に整理します。

観点	メリット	デメリット
個人レベル	– 海外移住・結婚時の柔軟性向上（例: 現地国籍取得で就労・研究助成金申請可能）。 – アイデンティティ喪失回避（ノーベル賞受賞者如き中村修二氏の日本国籍喪失問題解消）。 – 家族の絆維持（国際結婚子どもの選択肢拡大）。67	– 国籍選択の精神的負担増（複数義務のジレンマ）。 – パスポート複数保有時の入出国混乱（第三国渡航でVISA選択ミス）。21
社会・経済レベル	– グローバル人材流出防止（海外在住日本人52万人の永住権保有者活用）。 – 国際結婚家庭の社会参加促進（選挙権・公務員制限緩和で生涯賃金向上）。 – 企業利点（多国籍社員の忠誠心維持）。1317	– 納税・兵役の二重義務発生（二国間調整難）。 – 公職制限の公平性喪失（二重国籍議員の忠誠疑念、蓮舫氏疑惑如き）。7
国家レベル	– 外交保護の柔軟化（多国籍者を通じた国際ネットワーク強化）。 – 少子化対策（国際結婚子どもの日本国籍保持促進）。 – 世界潮流適合（欧米多数国が容認）。51	– 外交保護権衝突（二国間条約違反リスク）。 – 国境管理難（複数旅券の不正利用）。 – 国家アイデンティティ希薄化（「日本人らしさ」の喪失）。17

全体として、メリットはグローバル化対応の「実利性」にあり、デメリットは伝統的「国家観」の防衛に集中。調査では賛成派が過半数ですが、保守反対が強い。 10

今後の可能性

改正の可能性は中程度で、短期（2025-2027年）では低いものの、中長期（2030年以降）で上昇傾向。理由は以下の通り：

• 推進要因: 海外在住者増加（1990年62万人→2019年141万人）と国際結婚急増が圧力に。X上で「二重国籍改正」議論が活発化し、若年層の支持拡大（2025年ポストで「グローバル化対応」主張多）。学術研究や請願の蓄積で世論形成が進み、河野太郎氏のような政治家発信が後押し。 13 欧米潮流（二重国籍容認国多数）と人権意識向上も追い風。
• 阻害要因: 2025年大阪地裁判決のように司法が保守的。政府は「単一国籍原則」堅持で、法務省Q&Aでも選択義務を強調。 58 9 保守派の「国籍破壊」批判（Xポストで「スパイ防止法とセット」主張）が強く、改正には憲法改正級の合意形成が必要。
• 予測シナリオ: 部分改正（例: 成人重国籍容認や国籍回復制度復活）が現実的。明治国籍法の「外国籍取得後の日本国籍回復」復活を求める声が高まれば、2020年代後半に国会審議入り可能。無改正継続なら、黙認状態のトラブル増大（不法滞在認定多発）。最終的に、少子高齢化対策として政府が動く公算大。 44 51

この運動は、日本社会の「閉鎖性 vs. 開放性」を問う鏡。改正実現には、国民的議論の深化が不可欠です。